住建局放管服优化营商环境工作总结汇报10篇
来源:工作汇报 发布时间:2022-12-21 18:30:03 点击:
住建局放管服优化营商环境工作总结汇报10篇住建局放管服优化营商环境工作总结汇报 xxx县住房和城乡建设局关于20xx年上半年深化“放管服”改革优化营商环境工作总结报告 县政府办: 按照市政府下面是小编为大家整理的住建局放管服优化营商环境工作总结汇报10篇,供大家参考。
篇一:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
x县住房和城乡建设局关于20xx年上半年深化“放管服”改革优化营商环境工作总结报告县政府办:
按照市政府办公室报送我县 20xx 年上半年深化“放管服”改革优化营商环境工作进展情况的通知和《xxx 县工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等文件要求,县住建局深入开展“放管服”改革,取得了阶段性成效,现将贯彻落实情况汇报如下。
一、 推行不见面审批。严格落实疫情期间“不见面”审批制度,积极发挥工程建设项目审批管理系统优势,全面实行“网上办理”和“不见面”审批,通过并联审批严控各阶段审批时限,加快项目落地。
二、 大幅压减工程建设领域企业资质资格认定事项。依据《甘肃省人民政府办公厅关于推进建筑业持续健康发展的实施意见》(甘政办发〔20xx〕142 号)中“(七)改革建筑用工方式。取消省内建筑劳务企业资质”规定,县住建局严格按照市住建局印发的《关于全面暂停办理施工劳务企业资质的通知》,全面停止受理省内施工劳务企业资质申请、增项、延续等业务。
三 、推进工程建设项目审批和管理系统应用。为推进工程建设项目审批制度改革,我县于 20xx 年 8 月 30 日,印发了《xxx 县工程建
设项目审批制度改革工作实施方案》(民政办发〔20xx〕93 号),20xx年 9 月中旬,建立规范联审运行机制。实施“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。构建“多规合一”的“一张蓝图”和业务协同平台,在同一空间坐标上实现各类规划相互衔接和规划信息共享。按期完成阶段性目标任务。
四、压缩工程建设项目公共服务环节办理时限。制定出台《xxx县工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,《实施方案》明确将全县房建市政领域的工程建设项目审批时限压缩在 75 个工作日以内,按期完成了“审批时限压缩在 120 个工作日以内”的改革目标。同步成立以县政府主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,各相关部门为成员的审批制度改革工作领导小组,下发改革任务分解表,逐项靠实相关部门责任,进一步明确了改革任务书、时间表、路线图,推动改革有力有序进行。
五、完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制方面。一是制定随机抽查事项清单并在网上公布;二是建立检查人员库和检查对象库;三是制订印发了《xxx 县住房和城乡建设系统执法检查随机抽查事项清单》、《xxx 县建设局全面推行“双随机 一公开”工作实施细则》等一系列文件。
下一步,我局将持续贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的相关要求,严格按照省委、省政府、市委、市政府的部署要求,
进一步提高政治站位,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,以更好更快方便企业和群众办事为导向,持续推进我县工程建设项目审批制度改革工作,大力简政放权,强化事中事后监管,创造良好营商环境,按时保质完成改革任务。通过电视广播、新闻媒体、报刊、网络、移动终端等信息渠道,在全县范围内重点对工程建设项目审批制度改革工作进行宣传,引导企业和社会公众充分知晓改革内容,积极推广并联审批,进一步压缩审批时限,让数据多跑路,让群众少跑腿,切实创造良好的营商环境。
篇二:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
1 页 共 4 页 “放管服”改革优化营商环境工作总结为切实贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境,依据《人民政府关于印发州深化“放管服”改革优化营商环境行动准备〔20xx-20xx年〕的通知》及《行政审批局关于报送深化“放管服”改革优化营商环境工作推动状况的函》文件精神,我县根据《州政务服务对标专项行动方案》《州规范行政审批中介服务专项行动方案》《州推动“一网通办”专项行动方案》等方案,结合我县实际,现将“放管服”改革和优化营商环境相关工作推动状况进行了汇总梳理,现将此项工作推动状况报告如下。
一、工作推动状况 (一〕规范行政审批和监管行为。严格根据上级要求,开展变相审批和答应自查整改工作,进一步细化业务办理和办事指南,推动事项名称、编码、类型、法律根据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等标准化规范,优化县级高频事项申请、审查、确定、支付、送达等流程,全面消退审批和答应“灰色地带”;深入全县 13 个乡镇便民服务中心,指导业务工作,收集各乡镇开展政务服务对标行动的进展和成效,清理了公布保存的审批中介服务事项清单 12 项,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准,推动中介服务“最多跑一次”,为下一步建立“互联网+监管”事项清单、建成“互联网+监管系统”,进一步提高监管效能奠定了坚实的基础。
〔二〕深入推动“一网通办”。严格根据“一网通办”要求,支配专人对全部政务服务事项进入省一体化政务服务平台运行状况进行了梳理,全面实现 100%网上可申请。并对本县、本部门行政答应、行政确认、行政裁决、行政给付、行政
第 2 页 共 4 页 嘉奖及其他行政权力事项〔除法律法规另有规定或涉及国家隐秘等外〕进行精准统计,共统计事项 3741 项,其中“一次办”3058 项,比例达 81.7%“网上办”3741项,比例达 100%。
〔三〕全面推动“只进一扇门”。根据“应进必进”、“一窗分类办理”的原则,结合“互联网+政务服务”的系列部署要求将各部门行政审批事项和公共服务事项集中办理,上半年,我县已完成工程建设、不动产登记两个综合窗口的设立,在省一体化政务服务平台设立了六个工程项目审批综合窗口,下半年将进驻窗口部门根据商事类审批与公共服务事项、社会民生类审批与公共服务事项进行分类划分,新增两个综合办事窗口,目前正在加快分类综合窗口改造工作,逐步完善分类事项清理,全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”目标任务。
〔四〕持续深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”为目标,整理公布办事指南、“最多跑一次”、“全程网办”事项清单共 110 项,并结合我县实际,加快制定套餐式、情景式、主题式服务,进一步推动压减审批承诺时限推动承诺时限比法定时限平均削减 60%以上,实际办理时间比承诺时间平均削减 30%以上。下一步,将支配县行政审批局牵头制定全县精简纸质申请材料名目,进一步削减申请人实际提交纸质申请材料,到达“零材料提交”目标,持续开展减证便民行动,切实削减繁琐证明。
二、工作中存在的问题 〔一〕行政审批事项划转前置条件亟待明确。
结合全县机构改革方案县行政审批局成立后,行政审批局和县级各行政主管部门要协同做好行政答应事项划转工作,将事项流程和环节“全过程、整链条”划转行政审批局。职责划转后,行政主管部门不再行使相关行政审批权,由县行政
第 3 页 共 4 页 审批局负责具体办理并对其承当责任。但是省、州层面并没有梳理出台明确的前置条件,导致原职能部门与行政审批局在事项划转上存在争议,事项移交无法有效开展,进而影响审批服务流程再造工作和行政审批改革的整体工作进度。
〔二〕服务窗口和机关“两扇门”的问题照旧存在。
派驻政务服务中心的单位个别存在审批职权整合不到位现象,应当向窗口授权但未充分授权,服务窗口成了徒有其名的“收发室”,后期仍要经过有关处室的经办人、科长、局长。分管领导、主要领导层层审批,环节多,时间长,办事效率不高。
〔三〕县政务服务中心存在的主要问题 县政务服务中心规范运行以来,虽然在行政审批项目集中办理和人员规范管理方面做了大量工作,但离上级的工作要求和群众的期盼还有肯定差距,在日常工作中照旧存在部门授权不充分、协作不力和窗口人员管理不到位等突出问题,主要表如今少数事权部门行政审批业务办理效果不佳。窗口人员的日常管理难度较大,由于部分单位对政务服务中心窗口工作的认识和重视不够,没有真正的把本单位熟识业务且责任心较强的人员派驻到中心来工作。
三、下一步工作预备 〔一〕建立长效监管机制。对审批实施全程监管,取消的事项就从清单中、平台上、窗口前去除,对变相审批、违规审批等行为依法依规坚决予以纠正,真正做到“放得下、接得住”。
〔二〕强化权力规范运行。督促各行权单位优化行权平台建设,强化事项在线受理办理和行政权力网上依法规范公开运行。
〔三〕稳步推动并联审批。主动对接省、州并执行相关工作部署,主动学习
第 4 页 共 4 页 其他地区并联审批工作先进阅历,探究符合我县经济进展的并联审批操作模式,优化整合资源,提高审批效率 〔四〕加强政务公开力度。下一步,我县将进一步加大推动政府信息公开力度,结合政府网站,继续抓好政府信息公开工作,进一步拓宽信息公开渠道,提高信息公开时效性;进一步提升政府网站信息公开质量。严把上网信息质量关,保证发布信息的权威性、精确性、时效性,认真落实保密规定,做到“上网不涉密、涉密不上网”;进一步完善监督审核制度。完善政府信息公开督查制度,将信息公开工作落实到各部门、各单位负责人及分管领导,建立健全政府信息公开三级审核制度。
〔五〕扎实开展其他工作。认真落实上级要求和工作支配,扎实开展商事制度改革、推动“一网通办”、”只进一扇门”等其他各项工作。
篇三:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
xx 县住建局 x 20xx 年“放管服”和优化营商环境工作总结 今年以来,我局在市、县各级领导的正确领导下,认真贯彻国务院工程建设项目审批制度改革(以下简称“工改”)文件精神,采取“联合验收”等一系列具体措施,优化营商环境,为各类市场主体来太投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,为加速项目落地生成、为 xx 经济快速发展作出了应有贡献。现将有关工作开展情况汇报如下:一、 强化组织领导
成立了以局主要领导为组长、分管局长为副组长、相关业务科室主要负责同志为成员的“xx 县住房和城乡建设局全面开展工程建设项目审批制度改革领导小组”。领导小组多次召开相关会议,讨论工改方案,贯彻落实工改政策、措施。由于县工改领导小组办公室设在我局,所以我局又以县工改办的名义多次召开我县此项工作的推进、协调会,协调推进我县工改工作的顺利进行。
二、制订工作方案,完善政策措施
全国电视电话结束后,县政府主要领导就安排我局尽快制订符合我县实际情况的工作方案。我局领导高度重视,立即组织人员着手起草,起草人员认真借鉴广东、福建等改革试点省市的先进经验,并结合我省和阜阳市的指导意见,几经易稿,广泛征求意见,最后经县政府研究、讨论通过了“xx 县全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案”(以下简称“方案”)。
为保障方案的有效落实,完善了工程建设项目联合图审、联合验收、审批告知承诺、并联审批、一窗受理等一系列政策措施。
三、精心组织、抓好落实
按照改革的目标及时间节点要求,围绕“四个统一”(统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式),抓好审批体系的“五个一”(一张蓝图、一个系统实施统一管理、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批行为)。具体做法是:
一是加强教育学习和培训。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织学习《优化营商环境条例》、学习有关工程建设方面的法律、法规,增强业务人员服务意识、廉洁秉公办事的意识,切实转变工作作风;增强业务人员的理论水平和服务水平,为企业提供更为优质、高效、便捷的服务。
开展专题培训和集中培训相结合,为市场主体提供规范、便利、高效的优质服务。截止目前,对操作人员进行了四次集中培训,涉及单位和部门 24 个,培训事项72 项,参训人数 48 人。对碧桂园、安徽通海置业有限公司等 42 家来太投资兴业的企业进行网办流程的专题培训,参训人数 66 人,让其尽快熟悉工程建设审批流程四个阶段(项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收)的操作规程,为后期各阶段项目网上顺利办理提供便利。
二是推进服务标准化。按照减环节、减材料、减时限的要求,编制并向社会公开的审批事项(包括行政权力事项和公共服务事项)标准化工作流程和办事指南,细化量化审批服务标准,推进同一事项实行无差别受理、同标准受理。没有法律、法规、规章依据,不得增设服务事项的办理条件和环节。截止目前,我局从安徽政务服务网办理的68项审批事项,时限基本上压缩到5个工作是以内,材料基本上减至 4 件以内。
取消建筑节能设计审查备案、施工合同备案;将建设项目用地预审意见和选址意见书合并为建设项目用地预审意见,将工程建设项目质量安全监督手续与施工许可证合并办理;推行工业项目土地带方案出让制度,带方案出让项目不再对设计方案进行审查,将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段;调整审批时序,优化供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用基础设施办事环节,报装提前到开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜;分类制定审批流程,将工程建设项目分 6 类分别编制了审批流程;简化社会投资的中小型工程建设项目审批(含工业项目);实行联合办理,联合图审、联合验收、联合测绘;推行告知承诺制,对事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制,对已经实施区域评估范围内的工程建设项目,相应的审批事项实行告知承诺制等一系列推进服务标准化的措施。
。
三是建立长效工作机制。加强考评、督查,对工改工作中存在的推诿扯皮、不按时间节点办理的现象,进行通报批评;对工作中做突出贡献的单位和个人进行表彰。建立上下联运的沟通反馈机制,及时了解工改工作情况,督促指导、研究解决工改中遇到的问题。完善事中事后监管体系,建立以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,信用监管为基础的监管机制,严肃查处违法违规行为。建立工改信用体系,加强信用分级分类管理,对失信企业和从业人员进行严格监管,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。
四是加强宣传引导。充分利用电视、网络等新闻媒体,广泛宣传报道相关工作措施和取得的成效,加强政策解读,及时回应企业关切,为顺利推进此项工作营造良好的舆论环境。
五是积极推进此项工作的深入开展。在 xx 县数据资源局设立“xx 县工程建设项目审批综合服务窗口”(以下简称综合窗口”),综合窗口设在数据局住建局窗口,负责工改各阶段资料的收发、推送及审批环节的流转;并时时提醒各环节办理人员,要严格按照系统要求的时间节点完成工作任务,目前我县工程建设项目审批时限基本达到上级要求,控制在 120 个工作日以内。严格按照市审改办工作要求,所有工改网办事项一律从市工改系统办理,自 20xx 年 12 月 3 日市工改系统运行以来,综合窗口已受理 109 件,其中涉及我局的“建筑工程施工许可证核发”办结 23 件、“建设工程竣工验收备案”办结 2 个项目 26 个单体。
四、存在的问题
区域评估、联合测绘、联合图审、联合勘察、联合验收等业务还有待全面展开,一张蓝图、一张表单等改革要求还有待深入推进。
总之,此次工改,时间紧、任务重,涉及单位多、事项多,事关我县营商环境的优化和“放管服”的推进,需要各级领导的重视、相关单位的配合,让我们携起手来,在 xx 县委、县政府的正确领导下,共同把此项工作做得好,共同为 xx经济更好、更快发展做出应有的贡献。
五、明年工作计划
构建帮扶平台。主动为企业提供帮扶指导,为建筑业企业晋升资质做好帮扶,为企业提升发展潜力做好服务。
篇四:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
局放管服改革优化提升营商环境总结调研报告住建局放管服改革优化提升营商环境总结调研报告 为进一步推动“放管服”改革工作,按照《X 市政府推进职能转变协调小组办公室关于开展深化“放管服”改革优化营商环境工作自查的通知》文件精神,我局认真学习贯彻落实,并结合工作实际,就我局行政审批“放管服”要点落实情况报告如下:
一、强化领导、落实责任。成立了简政放权依法行政工作领导小组,由党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各科室、各直属事业单位负责人为成员的领导小组,具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责简政放权事项,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。
二、依法行政,严格政策执行。根据《X 市 X 区创建一流营商环境实施方案》《X 市 X 区推进“放管服”改革工作要点》文件要求,依据法律、法规、及规章等规范性文件赋予建设行政部门的权责情况,对我局行政权责进行全面梳理,最后形成《X 市 X 区住房和城乡建设局行政权力责任清单》,就每个事项制定运行流程图,并通
过电子政务网向社会公布。力求通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清行政职能,规范权力运行,更好地履行各项职能。本级共保留行政许可 X 项。
三、集中办理,优化服务。(一)行政审批事项集中到窗口对外服务。按照新一轮行政审批制度改革要求,行政审批事项整体进驻区政务服务和公共资源交易服务中心窗口集中对外服务。(二)行政审批权能充分授予行政审批科及窗口。我局专门成立独立的行政审批科,常驻中心办公,选派 X 名同志进驻区政务服务和公共资源交易服务中心,有力推动了窗口工作有序开展。(三)窗口工作逐步规范。一是为规范我局进驻政务服务中心的行政审批事项办理行为,对办事流程进行了全面梳理,明确了单位主要领导、分管领导和相关业务科室的职责和办结时限,同时,建立了业务科室与窗口之间的信息通报和沟通机制。二是加强行政审批工作人员业务学习培训,在制订内部工作制度前,由行政审批分管领导带队,到中心管理办、兄弟单位学习取经,学习先进工作经验,有力推进了进驻工作的开展,在进驻后,行政审批科印制了《办事指南》等资料。
三、促进行政审批提质增效。(一)简化施工许可证办理程序。在工程建设项目各环节精简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间的基础上,加快推行网上审批。规范施工许可各环节涉及的中介
事项办理时限及收费标准。企业投资项目备案通过四川省投资项目在线审批平台在 X 个工作日内完成办理,项目单位不再提交纸质资料。将施工许可证核发时限压缩至 X 个工作日,“招标文件备案”、“招标控制价备案”、“中标候选人公示备案”等实现当日办结,并取消了合同备案。建立报建审批统筹协调机制,住房城乡建设、自然资源、水利、生态环境、消防、人防等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”,评估评审时限缩短 X%以上,X 年上半年将工程建设项目审批时间压减至 X 个工作日。
(二)简化企业用水用气报建程序。推动供水、供气企业进一步精简申请材料、简化业务流程、规范报装服务行为,大幅压缩报装时间。供水报装办理时限压减至 X 个工作日,供气报装办理时限压减至 X 个工作日。
五、建立健全制度,规范权力运行。(一)明确责任分工。在推进行权运行平台的每个环节中设置了专人操作,给各行权有关人员分别设定了账号并分配相应的权限,并设置了专门管理员负责技术指导和网络平台维护,落实专人负责行政权力事项的录入。
(二)配置硬件齐全。根据行政权力事项的类型,将行权平台系统连通至每个需要使用的行权科室,并按要求配备了扫描仪、电脑、打印机等必要设备,确保行权平台正常运行。
(三)建立健全制度。根据中央、省、市、区关于行政权力依法公开运行的有关要求,我局先后建立了《规范行政权力运行平台督查制度》、《规范行政权力网上公开透明运行工作制度》和《电子监察平台管理制度》等运行机制。
(四)加强动态巡查和监督检查。我局共录入行政权力事项共 X项,其中,许可 X 项; 处罚 X 项; 强制 X 项; 征收 X 项; 检查 X 项; 奖励 X; 其他权利 X 项。局纪检监察室坚持每周一次对行权运行平台情况进行检查和每周二次对系统中运行的行政权力事项案件进行监督巡查,督促各行权科室及时、准确录入,严禁事后补录、集中录入和体外循环等不良现象的产生。
六、加强权力风险防控及内控机制建设。以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,按照规定的自查他查、“五查五看”要求,对照程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示。采取自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中
潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出的风险点进行收集整理、公示、征求意见,从上而下和从下而上反复讨论研究,最后形成统一标准。通过简政放权,明确“权责清单”,减少了环节,提高了效率,规范了权力运行,方便了群众,取得了成效。
一是办事流程更加规范透明。明确下放事项,设置公示栏,公布事项办理流程,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。二是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,积极开展预约服务、上门服务、以及网上办事等活动,有效增强了工作人员的服务意识、文明意识和效率意识,“脸难看、门难进、事难办”的现象明显得到减少,切实方便了广大群众。三是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。
篇五:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
“ 放管服 ” 优化营商环境工作情况汇报 总结 5 5 篇【篇一】
XX 社区根据区领导相关部署,本着为民服务、与民便利的思想,大力推进政务服务工作,现将“放管服”改革实施情况汇报入下:
为全面落实区政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署,XX 社区全面清理、取消居民各项申请的不合理前置审批事项,优化审批程序,简化审批流程,通过大数据应用促进信息资源共享共用,实现“一窗受理”“一网办理”“一链审批”和“多证合一”,切实提高便民服务质量和水平。
一、XX 社区社保阳光就业网办件量 1234 件,办理退休认证 6190 人,综合服务受理 654 件,这些办件居民都可以在联工委或者在家中完成,方便快捷,“一站式服务”,让居民足不出户就可以办理这些业务。
二、社保,民政,计生,残联等工作,在四个联工委都配备工作人员,让居民在家附近就可以办理业务,及时收到政策信息,方便群众,贴近群众。
三、XX 社区公共服务中心做好监管工作,每个工作节点,都对四个联工委的申请进行汇总,检查。并且不定时的派业务骨干到联工委指导和检查工作,保证社区各项工作顺利进行。
XX 社区全面做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。通过紧盯关键关节,深化 “放管服”改革,增强管理力度,从重审轻管向放管结合转变,强化事中事后监管,提高政务工作的透明度和公信力;要坚持问题导向、聚焦突
出问题和民生实事工程,不断把抓作风建设引向深入,推动 XX 社区政务服务工作迈上新高度。
【篇二】
自“放管服”改革优化营商环境工作开展以来,县司法局充分发挥职能优势,整合资源,为全县企业发展营造良好营商环境。根据国务院第六次大督查重点督查内容市级层面责任分工的批示要求,我局在深化“放管服”改革优化营商环境方面展开了自查,先将自查报告汇报如下:
一是组织做好有关股室证明事项清理工作,对凡是没有法律法规依据、能通过个人现有证照、申请人书面承诺、部门间信息共享解决的申请及证明材料,一律取消,做到“减证便民”。二是加强对涉企规范性文件的合法性审查,杜绝侵犯企业利益、不利于正当竞争的规范性文件出台。三是指导公证处加大对民事公证的服务力度,认真办理委托、继承、小额继承、遗嘱等与群众密切相关的民生公证业务,对老弱病残等困难群众,开展上门服务。四是搞好困难群众的法律援助,对困难群众的法律援助申请,开辟“绿色通道”,优先受理。五是加强法治宣传,深入推进“法律六进”活动,通过举办法律知识专题讲座、培训,向企业普及依法治企理念,增强企业管理者和职工依法经营、依法管理、依法维权的意识。六是全面实施“双随机、一公开”市场监管。要求全县各部门严格对照行政权力清单,对法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查,将法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,并及时向社会公布。
今后铅山县司法局将进一步从方便企业群众办事角度出发,着力简化优化服务流程和办事材料,方便基层企业群众办事。清理规范各类证照,最大限度精简
办事程序,取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续,切实提高办事效率,不断提升公共服务水平和群众满意度。
2019 年 7 月 5 日 【篇三】
发改局严格按深化“放管服”改革工作精神,高度重视优化营商环境工作,召开动员会议传达学习政策文件精神,制定我县营商环境问题专项整治方案,明确目标任务及工作要求,力保营商环境问题专项整治取得成效。
一、 优化营商环境问题工作成效 (一)营商环境 7 项重点指标提升 1. 优化企业开办各环节,提高办证效率。设立企业开办综合服务窗口,规范窗口办事流程,将企业登记、印章刻制、发票申领共 17 份材料压缩为完整的 1套材料,企业登记、印章刻制、发票申领 3 个环节实现“一窗通办” 和 1 个工作日办结。目前,我县企业开办指标实际办理环节 3 个,办理时间 0.5 个工作日,平均申请材料 0.5 件。
2.工程建设项目施工许可报建手续化繁为简。设立工程建设项目报建专窗, 县发改局、资源规划局、住建局派专员进驻窗口, 实现工程建设项目报建“一窗受理”及“一个窗口收件和领证”。目前已按要求办理工程建设项目审批事项 21项,备案类工程建设项目实际办理环节 8 个,申请材料 23 项,办理时限 20 个工作日内。
3. 压减不动产登记办理时间。设置不动产综合窗口,对涉及的交易审核、核税征税、登记发证业务统一由综合窗口对外受理,将房产交易、纳税、登记所
需申请材料精简为一套,实现“一窗受理,并联办理”。目前,我县不动产登记实际办结时限 0.25 个工作日内,办理环节 1 个,申请材料 1 项。
4. 整合办理流程,精简用水、用电、用气报装环节。制定下发《水电气报装行政审批联审暂行办法》。设立“水电气”报装联办窗口,将水、电、气报装三张申请表整合为一,通过企业全程代办方式,实行报装“一窗受理、一表申请、一站办理”,办事企业和群众“最多跑一次”。目前,我县实际办理低压和高压用户环节分别为 2 个和 3 个,申请材料分别为 2 项和 3 项,所有用户用电报装不超过 1 个工作日,居民用户接电不超过 2 个工作日。实际用水报装办理环节 1.5个,申请材料 1 项,办理时间 0.75 个工作日内。实际用气报装环节 1 个,申请材料 1 项,用户报装办理时间不超过 0.5 个工作日(含户外管线工程)。
5. 提高获得信贷办理效率。全面推行不动产抵押网上登记,启动“最多跑一次”数据平台,与三江县辖内大部分银行业金融机构各营业网点实现线上直联,降低小微企业贷款成本,提高直接融资便利度,推动信贷信用信息共享与应用。目前,获得信贷指标办理环节 4 个,申请材料精简至 5 项,办理时间压缩至 6 个工作日内。
(二)政务服务“一窗受理”水平提升 按照“一窗受理,并联审批”和“最多跑一次”等要求,进一步优化窗口设置。对政务服务中心窗口进行调整,新增开设了企业开办、工程项目报建、不动产登记、水电气报装 6 个专窗,为税务部门提供了发票库房,为公安部门提供了刻章窗口,加强信息化设备配置,确保重点指标专窗落实场地、人员、设备,新政务服务大厅完成搬迁、装饰工程,将于 11 月左右正式对外办理业务,优化调整了大厅工作时间,更方便群众办事。
(三)数据共享水平提升 推动建设数字政务一体化平台和全县政府网站集约化建设。目前,数字政务一体化平台已全面上线运行,在数字政务一体化平台录入依申请权力事项(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征收、行政裁决、其他行政权力)和依职权权力事项(行政处罚、行政检查、行政强制)及公共服务事项共 4088项(其中县直依申请事项 996 项,依职权事项 2281 项,公共服务事项 455 项;乡镇依申请事项 259 项,依职权事项 11 项,公共服务事项 86 项)。在政务服务大厅增设了不动产查阅自助设备、导办服务台等设施,为群众提供更加便捷、高效的政务服务。
(四)政务服务窗口作风建设有待提升 (1)及时掌握评价情况。县政务服务中心及各分中心安排专人统计分析,定期将结果反馈至政务服务监督管理办公室,对评价分值较低的办件及时通报到责任窗口查找原因。
(2)强化回访,提升政务服务满意度。电话回访办事群众,对评价结果未达非常满意的进行二次电话回访,主动查找问题原因,听取申请人对推进政务服务工作的建议、意见。
(3)定好指标,压实责任。各窗口压实责任,力争“非常满意”的评价目标达到 100%。
(4)加强日常巡查,提升窗口工作人员服务质量。及时发现问题并督促整改,及时回复并解决办事群众各项投诉、咨询,提升窗口服务质量。
二、下一步工作计划 (一)抓好优化营商环境各项指标的落实
自我加压、主动争先,聚焦我县营商环境的短板和不足,聚焦群众关心和反映强烈的痛点、堵点问题,加强 7 项重点指标核验工作,全面进行流程再造,学习外县先进做法,确保我县营商环境 7 项重点指标达到全区一流水平。
(二)优化改善政务服务中心服务环境 按照“一站式”政务服务关于“前台受理、后台审批、综合出件”的要求,推进以审批股室分类、专窗独立设置相结合,改革窗口设置,加快实现“一个窗口、一次办理”,全面提升政务服务能力水平。
【篇四】
XX 市政务服务局:
在收到 XX 市人民政府《关于进一步深化放管服改革优化营商环境的实施意见》及 XX 市行政审批制度改革工作领导小组办公室文件《关于认真报送深化放管服改革优化营商环境任务落实情况的通知》后,XX 街道办事处高度重视,经过认真对照实施意见进行梳理,现将相关工作完成情况汇报如下:
一是第五项优化公共服务水平,为群众办事生活增便利里面的第九项:1.截止目前,遵照省市相关工作要求,XX 街道在为民服务大厅配设的专线(网)平台有6条,分别是:“云岭先锋综合服务平台”、“ 城乡居民社会养老保险平台”、“ XX 省劳动和社会保障系统平台”、“ 昆明市城乡医疗保险管理信息系统平台”、“ XX 工商一体化业务系统”、“ XX 省食品安全监管网”。工作中,以深化“放管服”改革,服务街道经济社会发展为重点,推进“多证合一”“一站式服务”,进一步强化审批、政策、金融、人才、征地拆迁等五个方面的服务。抓服务树形象,实行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,推动政府“治堵”、干部“治懒”、效能提升、审批提速。从 2016
年起,一孩、二孩生育证办证权交到各村(居)委会,三孩生育证办证实行村委会(社区)、街道初审,街道报市卫计局审批办证;《独生子女父母光荣证》实行村(社区)、街道审批,报市卫计局办证;《流动人口婚育证明》实行村(社区)初审,街道办证;《创业就业登记证》凡是符合条件,申报材料齐全,分别在村(社区)、街道为民服务中心均可办理,《XX 省老年优待证》凡是年满 60周岁的老年人,在辖区各村(社区)均可办理。《中华人民共和国残疾证》办理,经 XX 市残联开具介绍信及鉴定表格,到 XX 市人民医院鉴定等级后到村(社区)、街道备案后,报市残联办证。以上“证件”均已实现在“云岭先锋”、医保、社保、工商等专线平台上办理完毕。
2. 在 XX 省政务服务平台上建立网上服务大厅。坚持以问题为导向,整改永远在路上的思想,在上半年的基础上,将 XX 街道政务服务事项 30 项清单(其中:行政确认 5 项、行政征收 1 项、其他权力 24 项)中每一项服务事项的“办理地点、法定及承诺办结时限、监督方式、受理条件、办理材料、办理材料描述、空表样表、办理流程、以及办理流程图”作了细化整理和上传。8 月下旬至 9 月初,再次从“常见问题、办理流程(包括申请、受理、审查、决定、送达、公开)、予以受理的法定条件、不予以受理的法定条件、予以批准(办理)的法定条件、不予以批准(办理)的法定条件”等方面重点进行了核查和整改。
二是第六项推动“3550”目标实现,为打造国际营商环境强基础里面的第十一项:坚持把实现便民高效服务作为为民办实事的突破口来抓。着眼于整合政务资源和社会服务资源,通过直接或代办等方式为群众提供方便快捷的服务,形成了开展为民服务工作的合力。街道服务大厅工作人员 18 人,22 个村级服务站工作人员 126 人。全面推行服务承诺、首问首办、全程代理、限时办结、及时反馈
等制度和做法,不断提升服务的质量和效能。对于群众的服务需求,实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,落实岗位 AB 角制度,A 角外出公干或请假B 角能及时替岗到位,短暂离岗或下班必须规范使用工作标牌,并将座椅推至桌下。请假或因公外出超过半天以上,规范放置“暂停服务”牌。工作人员有不在岗的情况时,其他工作人员主动出面接待,将事因准确告知服务对象,尽量减少服务对象等待时间。
XX 市第一批“最多跑一次”服务事项清单 9 项。7 月-9 月,一孩生育服务证50 件、二孩生育服务证 47 件、婚育状况证明 7 件、流动人口婚育证明 4 件、新生儿落户 96 件、户口迁入初审 25 件、办理《就业创业证》164 件、领取农村居民养老保险死亡补助金 80 件、办理“动物产地检疫合格证明”91 件,全街道“最多跑一次”共办理 564 件(次)。
【篇五】
实减轻企业负担、激发主体活力、促进经济增长,近年来,党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施,有效推动了社会经济发展。XX 县税务局将减税降费作为今年最大的政治任务之一,切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位,确保纳税人和缴费人有实实在在的获得感。结合放管服改革现将减税办 2019 年度减税降费工作推进情况汇报如下:
一、强化疑点数据核实退税。第一时间成立减税降费工作协调领导小组,统筹协调减税降费各项工作。县税务局多次召开减税降费工作专题会议,成立实施减税降费工作领导小组,领导小组下设工作组,县税务局减税降费办公室实体化运作,抽调多名业务骨干集中办公,负责落实减税降费日常工作。强化数据会审,
确保减税降费数据质量,加快退税进度。针对省、市局推送的疑点数据目前已基本完成。针对无法退税的已先后两次发布无法退库通告及明细清册,并持续实行后续动态管理。做好减税降费效应分析,既算好“效应账”,又算好“收益账”。0
00 二是抓好宣传辅导不放松。我局通过多种渠道,持续有针对性宣传减税降费政策,重点加强对新办纳税人有关政策、申报、开票及系统操作等辅导培训。及时向当地党委、政府及纪委等部门汇报沟通全年...
篇六:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
建局优化营商环境工作总结 按照区委、区政府实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境及开展优化营商环境大讨论大反思大提升的部署要求,结合我局工作实际,按照“对标一流、找准差距、制定措施、奋力赶超”的工作思路,围绕学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升四个环节步骤展开,现将工作开展情况汇报如下:一、优化营商环境开展情况 (一)学习研讨,增强行动自觉。7 月 17 日,我局专题召开开展优化营商环境大讨论大反思大提升动员部署会,传达全区部署会议精神,会后及时制定《xx 区住房和城乡建设局关于深入开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案》,安排部署全局工作。7 月 21 日,召开优化营商环境党组中心组专题学习,局各党支部以“主题党日”形式开展优化营商环境大讨论活动,全局干部职工手写营商环境心得体会 98 篇。通过专题动员及学习研讨,引导干部职工深刻认识营商环境对高质量发展的重要意义,切实提高优化营商环境的思想自觉、行动自觉。
(二)问题查摆,形成问题台账。坚持对标深圳,从队伍建设、工作程序、服务作风等方面逐一查摆单位科室、干部职工在优化营商环境、提高政务服务水平和工作效能方面存在的差距,形成三张问题台账清单,共查摆单位问题 3条,科室问题 86 条,个人问题 176 条。问题台帐明确整改时限及责任人,实行限时销号,确保问题及时解决,努力建设一支主动作为、敢于担当、素质过硬、清正廉洁的干部队伍。
(三)开门纳谏,提高服务水平。为切实找准找实造成服务群众、企业中梗阻、效率低、质量差等问题的根本原因,通过电话热线、网络邮箱、登门拜访、微信沟通等方式积极征求企业意见建议,共征求意见建议 70 余条,涉及企
业 64 家。聚焦解决群众和企业反映强烈的短板弱项,坚持具体问题与思想问题、作风问题、能力问题一并解决,真正让群众和企业发自内心的满意点赞。
(四)整改提升,深化审批改革。推进施工许可质监安监并联审批,实行“一站式”服务;全面推行网上审批,对于行政许可及备案审批事项,坚持做到网上“能上尽上”;继续精简优化审批手续,把涉及建设工程消防设计审查验收、备案事项的受理材料进行分类精简优化,切实为 xx 优化营商环境贡献住建力量。
(五)干部联企,开展实地走访。一是做好“一次办好”事项清单落实工作。严格落实领导带班制度,主要领导带队到辖区各热力公司服务大厅开展督促检查和工作指导,认真听取了企业工作人员“一次办好”等工作汇报,与企业 主 要 负 责 人 作 深 入 交
流。提高服务质量,落实“一不三一”。制定简化用暖报装实施方案,从源头抓起,扎实工作作风,增强担当意识,主动提供业务办事指南和服务手册,努力实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。二是对优化营商环境各项工作进行细化分解,针对棚户区改造等重点项目进行明确分工,要求各责任人积极进行联系对接,深入房地产企业一线了解并解决企业在疫情防控和复工复产中存在的困难和问题,同时加大各项优惠扶持政策的宣传和讲解,确保企业在第一时间享受到政策好处。
(六)承诺践诺,积极接受社会监督。自优化营商环境开展以来,我局通过新闻媒体、自媒体等渠道积极进行宣传,依托 xx 电视台开展优化营商环境承诺报道,在爱张店 APP、xx 日报、鲁中晨报等发表《xx 区住建局持续推进工程建设项目审批制度改革》《 “不见面开标 ”xx 建设项目招投标网上即可完成》《xx 区住建局做好加减乘除法,助力蓝天保卫战》等文章进行宣传,受到了广大市民群众的好评。
二、优化营商环境取得成果 1.切实优化行政审批制度改革。进一步明确行政审批各事项的核心要件,精简不必要的受理材料,对非要件材料实施容缺受理制度,实现涉企依申请事项100%容缺受理;严格按照市主管部门出台的文件要求,优化简易低风险建设项目审批服务,精简审批环节,优化审批流程,压缩审批时限;对消防手续的办理时限进行进一步压缩,消防设计审查由 10 个工作日压缩到 3 个工作日,消防验收及备案由 20 个工作日压缩到 10 个工作日。
2.全面推行网上审批流程。对于行政许可及备案等审批事项,坚持做到网上“能上尽上”,包括消防、人防、规划、建设等审批手续全部通过工程建设项目审批管理系统办理,实行企业自主在线申报、行政主管单位在线审批,线下复核纸质材料后办结出证流程。截止目前,共为 98 个建设项目在线办理了各类
审批事项;同时,积极推行政务许可预约办理制度,与企业线上沟通审核无误后,预约办理,做到申报材料随时审核、提出问题随时解决,材料齐全一次办好。
3.全力保障工程质量安全。积极落实《建设工程质量责任终身制实施细则》、 《建设工程事故应急预案》、《建设工程事故应急预案简明操作手册》等制度,将建设项目质量安全责任落实到人,提高工程管理人员质量安全责任意识。深入现场开展质量、安全专项检查,特别在节假日、夏收及汛期等安全事故易发时期,加强对重要部位和关键环节的检查力度。加强对施工、监理单位的管理,要求其严格按照合同要求实施,遇到问题立即处理整改,确保建筑工程质量安全。
4.积极创新服务方式。房屋征收工作中引入潍坊成德房屋征收服务有限公司提供的智能化服务系统,由专人负责操作,评估公司将各住户的信息核对无误后,按照统一格式传输到系统内,各项数据可以一键汇总,节省大量的人力物力,签约效率和准确率大幅提高。
三、下一步努力方向 一是将认真落实优化营商环境工作要求,紧紧围绕“一号改革工程”,积极与上级主管部门对接,主动与企业交流座谈,认真总结经验,持续推进工程建设项目审批制度改革,为优化我区营商环境贡献力量。
二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上,推进棚户区改造、及信访案件办理等各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业的满意度、获得感。
三是积极构建帮扶平台,主动上门为企业提供帮扶指导,便被动服务为主动服务,为建筑业企业晋升资质提供帮扶,为企业提升发展潜力做好服务。
四是继续按照优化营商环境工作要求,开展政策措施、服务承诺落实情况“回头看”,把每个办事环节、每个服务岗位、每名干部的服务职责,具体实化固化到办理时限、服务标准、服务态度等细节上,真正用制度管好人,管好事。
篇七:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
1 -2021 年“放管服”改革和优化提升营商环境工作总结及 2022 年工作计划
2021 年,我镇在县营商办的精心指导下,认真贯彻落实中省市县关于“放管服”改革和优化提升营商环境工作要求部署,以《X 县优化提升营商环境工作三年行动计划(2021—2023 年)》、《X 县 2021 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等为参照,抓改革、促活力,改作风、优服务,扎实推进各项工作任务落实,促进镇域经济社会持续健康发展。现将我镇 2021 年“放管服”改革和优化提升营商环境工作总结及 2022 年工作计划报告如下:
一、2021 年工作开展情况 1 1 、 进一步 强化组织保障。以镇党委书记为组长,镇长为副组长,分管领导及各站所长为成员的优化营商环境领导小组,领导小组下设办公室和专项组,为优化营商环境提供强有力的组织保障。主要领导亲自安排部署,召开专题会议安排优化营商环境工作,层层传导压力,制定《2021 年优化提升营商环境工作实施方案》,明确任务,确保优化营商环境工作有力有序开展。
2 2 、全面优化。
办事流程。
一是及时公布我镇“最多跑一次”事项清单,各职能站所根据自身业务,推出一系列便民服务措施,简化办事程序,公示办事流程,最大限度压缩环节时限,减少群众“来回跑”的问题。
二是工商所持续深化制度
- 2 - 改革,积极推进“多证合一、一照一码”改革,简化企业开办和注销各个环节。镇经济发展办、旅游办、土管所协助指导镇域企业办理项目土地、规划、环评等手续;镇便民服务中心按照“五个不出村”工作要求,在办理养老保险、低保、临时救助等事项时,安排专人上门办理,不断提高服务质量,极大方便农村出行不便的群众办理业务。
三是按照“便民、利民、高效、实用”的原则,对全镇职能站所进行重行调整,全面理顺体制机制,推进职能转变,提高行政效率,最大限度方便企业和群众办事。
3 3 、全力保障项目建设。认真贯彻落实《X 县优化提升营商环境工作三年行动计划(2021—2023 年)》、《X 县 2021 年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》文件精神,用足用活政策,镇经济发展办协调联动,紧密配合,结合各自工作实际,指导和协助老 XXX 等企业及项目,办理备案手续、土地手续、环评手续、施工许可及水电气保障等工作,切实降低企业运行成本,推动了项目顺利落地。
4 4 、着力打造特色亮点。按照“谋划一批、推介一批、实施一批”工作思路,进一步优化投资环境,宣传招商政策,精心制作 XX 镇招商引资宣传片和重点项目宣传册,突出我镇区位优势和资源优势,在生态旅游、特色农业、基础设施建设等领域发力,主动对接,做好来访客商沟通洽谈工作,确保项目顺利落地。
5 5、 、 广泛营造 宣传。
氛围。由镇经济发展办牵头,利用微信、广播、LED 屏等形式,悬挂横幅、组织相关站所发放宣传彩页、入企宣讲等方式,大力宣传“放管服”改革、减税降费、
- 3 - 优化提升营商环境等相关政策,不断提高企业、群众知晓率。
6 6。
、扎实开展专项行动。。
一是建设诚信政府。建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制,公布诚信承诺,推行依法行政、政务公开,在公共服务、行政管理各项活动中带头讲诚信守契约。
二是创建“零投诉”机关。及时对上级交办的“12345”市民热线反映问题,安排专人进行调查处置,确保投诉问题解决到位,及时上报反馈办理结果,回应社会关切;同时针对各类问题,举一反三,建立问题解决长效机制。
7 7 、强化工作作风转变。全面解决一些机关干部工作态度不端正,服务群众“慵、懒、散、慢、虚”等问题,同时安排制作信息公开栏, 将我镇领导班子成员的姓名、职务、电话、工作分工等信息公开,同时 在各站所门前安装干部去向牌, 并在政府醒目位置设立举报信箱一个,公布举报电话,全方位接受群众的监督,倒逼干部作风转变。
二、特色亮点工作 1 1、 、按照县政府明确的经济发达镇赋权目录清单,有效承接县级经济社会管理权限,镇党委、镇政府召开专题会议认真研究,全力做好赋权后的业务培训、监督管理等工作,确保各项改革平稳推进,下放权力接得住、用得好;深化“放管服”改革,整合公共服务和行政审批职责,打造便民、高效的政务服务平台。
2 2 、结合“党史”学习教育,按照优化提升营商环境工作要求,把示范镇建设、XXX 区建设深度融合,协调推进,全力做好征地拆迁、项目建设环境保障工作,为 XX 旅游产业新区和开发区建设保驾护航。
- 4 - 3 3、 、坚持党建引领,在政府门口搭建有声党建宣传阵地,结合党史教育,提高思想认识,强化务实作风切实把提升优化营商环境落到实处。
三、存在问题 1 1 、解放思想不够,工作措施有待加强。在“放管服”和优化营商环境方面,虽然做了一些工作,也取得了一些成效,但我们整体的营商环境,还有很大提升的空间,方法措施有待进一步强化和完善。
2 2 、担当意识不足,工作作风不扎实。一些干部对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在新常态下,还有许多不适应,“脸好看、门好进、事难办”,互相推诿扯皮的作风问题还不同程度存在。
四、2022 年工作计划 1 1 、营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博、LED 屏等媒体形式,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围,形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的整体舆论氛围。
2 2 、深化管理体制改革。强化简化办事程序和环节,加强事中事后监管,落实好“最后一公里”“最多跑一次”工作要求,深入开展“大走访”“座谈交流”等活动,提高政府服务和管理水平,主动为群众、企业排忧解难。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求,大力营造优质的服务环境。
- 5 - 3 3 、持续改进工作作风。坚持求真务实、敢于担当、善于担当,对标先进做法,主动增强服务意识,加大主动帮扶工作力度,以踏石留印、抓铁有痕的工作态势攻坚克难,大力提升工作效能,对服务企业的工作做到马上就办、办就办好,着力解决工业企业合理诉求,“放管服”改革实现突破,一批影响工业企业发展的重点难点问题得到解决,以作风转变推动营商环境大提升。
4 4 、强化督导检查问责。全方位整合监管力量,落实“双随机、一公开”检查制度,采取明查暗访、问卷调查、公开评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境和市场经济秩序的违纪违法行为,全方位营造法制、透明、公开、公正的良好社会氛围。
2021 年 11 月 10 日
篇八:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
放管服改革优化营商环境工作总结为进一步深化“放管服”改革优化营商环境,有效提升我县网上政务服务能力,根据县依法治县办公室相关文件要求,现将我县“放管服”工作总结如下:
一、工作目标 围绕全面推进事项标准化建设和“一网通办”目标任务,针对我县在网上政务服务方面存在的突出问题和明显短板,以规范政务服务事项、优化政务服务流程、融合线上线下服务、推广移动政务服务、创新应用服务模式等为重点,推广运用“天府通办”等线上政务服务品牌,积极推进“一次办、网上办”“一证通办”“最多跑一次”,提升政务服务平台服务能力,动态调整《县行政许可事项清单》积极推进县域治理体系和治理能力现代化试点工作提供坚实保障。
二、主要任务 (一)推进“一次办、网上办”改革。
一是围绕高效办成“一件事”这一目标,聚焦企业开办、工程项目、社保医保、住房公积金、不动产登记、交通、户籍管理等领域,梳理企业群众办件量较大的高频事项,9 月底前各行权单位梳理出 50 件以上企业群众“一事一次办”事项清单。二是组织对“一件事”涉及多个部门的审批环节予以归并压缩、取消,形成“一事一次办”新办理流程,编制发布办事指南。三是推进实体大厅与网上平台集成融合,推进线上线下同一标准、同一流程,实现一次告知、一次表单、一次连办、一次办好。四是实行首问负责、限时办结、一次性告知制度,推行现场办事引导服务,推行温馨服务、文明服务,在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次办好审批服务事项,努力实现企业群众办事满意。
(二)积极推进“一证通办”“一照通办”。
一是结合实际梳理企业群众依申请办理的高频事项,大幅精简办事过程中需要提交的申请材料,实现申请人提交材料平均减少 50%以上,推进办事材料目录化、标准化、电子化;二是在公安、税务、市场监管、自然资源、住建、医
2 保、人社、司法等部门建立高频事项容缺受理制度,对基本条件具备,主要申请材料齐全,且符合法定形式,但次要条件或申请材料缺失的审批事项,经申请人作出书面承诺后,窗口依申请先予受理,当场一次性告之需补正的材料、时限和超时限补正处理办法,在申请人补正全部材料后,在承诺办结时限内及时出具办理结果意见,颁发相关批文证照。县政务服务中心(分中心)大厅设立容缺办理综合服务窗口,申请人向窗口递交材料经初审符合“容缺受理”条件的,开具容缺受理告知单,申请人在期限内补正材料后,容缺受理窗口开具受理通知书。未在期限内补正的,短信通知申请人并作退件处理。三是 11 月底前梳理形成“一证通办”“一照通办事项清单”,积极探索实行告知承诺制,实现部分事项仅需凭营业执照和居民身份证等就能“网上办”掌上办”。四是推动高频事项的移动办理,为企业、群众提供套餐式服务,方便企业、群众办事真正实现企业、群众“最多跑一次”。
(三)规范统一政务服务事项。
一是围绕高效办成“一件事”这一目标,聚焦企业开办、工程项目、社保医保、住房公积金、不动产登记、交通、户籍管理等领域,梳理企业群众办件量较大的高频事项,9 月底前各行权单位梳理出 50 件以上企业群众“一事一次办”事项清单。二是组织对“一件事”涉及多个部门的审批环节予以归并压缩、取消,形成“一事一次办”新办理流程,编制发布办事指南。三是推进实体大厅与网上平台集成融合,推进线上线下同一标准、同一流程,实现一次告知、一次表单、一次连办、一次办好。四是实行首问负责、限时办结、一次性告知制度,推行现场办事引导服务,推行温馨服务、文明服务,在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次办好审批服务事项,努力实现企业群众办事满意。
(四)深入开展政务服务“好差评”。
我局于 2020 年 8 月起,开始着手好好差评系统建设,耗时一个月,总投资 9 万余元的系统已建成并开始试运行从目前的的情况来看:我县的大多数部门都是用的是各个业务上级部门的专网,由于上级部门的专网还没有与省级的体化政务服务平台链接,所以,还不能实现好差评在政务服务平台上的数据传
3 输。目前,税务系统正准备与全省一体化政务服务平台链接,到时,税务系统就可以运用“好差评系统了。
(五)规范行政许可事项清单。
相对集中行权事项事项清理工作方面:8 月 25 日县编办下发了《关于清理上报相对集中形式权力事项的函》,根据各单位的上报情况,拟划转87项行政许可,行政确认和其它行权事项,我局也积极主动与相关行权单位对接,目前该项工作正在努力推动和清理中。
篇九:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
建局优化营商环境评价工作情况总结 一直以来,县住建局按照中央、省、市关亍“放管服”改革及“一次办好”部署,贯彻执行《莒南县营商环境评价工作方案》要求,加快职能转变,制度创新,深入推进简政放权、放管结合,优化服务改革,打造最优营商服务环境。现将相关情况汇报如下:一、组细领导情况 (一)加强组细领导 县住建局主要负责人召集相关科室讣真学习研究《莒南县营商环境评价工作方案》,成立了住建局深化“放管服”改革优化营商环境领导小组,负责协调各方面个方面各负其责,团结协作,保证工作顺利开展。
(二)绅化工作方案 县住建局制定了《莒南县住房和城乡建设局打通“放管服”改革最后一公里保障新旧劢能转换工作方案》,对照“放管服”改革优化营商环境仸务落实清单讣领仸务,积极对接县政务服务统一标准,进一步深入规范、梳理审批服务事项、公共服务事项和便民服务事项,幵按统一标准制作服务手册、服务指南、一次性告知乢,优化服务流程。
(三)明确责仸分工
县住建局制定了《莒南县住建局深化放管服改革优化营商环境仸务分工方案》,明确责仸分工,将优化营商环境相关工作明确到具体责仸科室、具体责仸人。各责仸科室及责仸人结合具体承担指标,坚持问题导向、目标导向和需求导向,主劢担当作为,狠抓工作落实,由分管负责人负责调度督导。
二、工作情况 (一)承接落实了上级安排的改革仸务 1、简政放权事项承接落实情况。县住建局做好权力事项劢态管理系统维护工作,对国务院及省、市的调整、取消、下放的行政权力确保接得住、管得好。五年来,县住建局承接、取消、整合的行政权力事项及中介服务收费项目共计16 项,主要涉及燃热、建设等领域,全面取消了非行政许可事项。
2、做好政务服务事项对标认领工作。按照省市要求,积极对标讣领行政许可、行政强制、行政给付、行政检查、行政确讣等十大类 167 项行政权力事项和公共服务事项,形成不上级统一的事项清单,幵实行劢态管理。
3、顺利完成审批权划转交接工作。2019 年 4 月仹,按照县行政审批改革的要求,不县行政审批局完成 18 项行政审批事项划转交接工作。
(二)配合做好行政审批服务工作 在不县行政审批局完成审批权划转交接之后,县住建局积极协劣做好优化审批流程、精简申报材料、清理各类无谓证明等工作;积极配合做好相关事项审批服务工作,推行投资建设项目联审联办,依托县政务服务平台,推进部门间数据共享、互联互通。将消防、人防等技术审查幵入施工图设计文件审查,实现多审
合一的基础上,减少环节,把审图时间(初审)从过去的 2-3 个月压缩到了 7个工作日,变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。
(三)推进水气暖报装业务“一次办好” 1、全流程优化供水、供气、供暖等服务事项。制定出台《莒南县住建局关亍印发进一步提升建设项目供热、燃气设施配套建设服务效能的意见》和《莒南县自来水公司行政审批服务事项工作方案》,压缩办理时间,简化报装程序,。
2、服务企业进驻政务中心,全面试行“一次办好”。在政务服务大厅设置水气暖窗口,实现“一窗受理”。制定水气暖报装服务指南幵向社会公布,所有进驻人员熟练掌握本单位业务流程,承诺办结时限,提高办事效率,让企业、群众少跑腿。
2、合理放宽申请材料提供要求。按照凡是该减的一律减掉原则,统一、规范气暖报装所需申请材料,燃热与营企业丌得向申请人提出没有法规依据的证明事项或资料要求。推行容缺受理制度,丌影响项目合法性、技术可靠性的材料,允许申请人在规定期限内补齐。目前,按照上级要求,县住建局正在逐步整合电子政务平台资源,推进后台数据互通共享,能够部门自行查询的,丌再要求申请人提供。
3、适当压缩报装时限。规定供气、供热企业受理申请后,开展现场勘查、验收通气等环节的时间丌得超过 5 个工作日;气暖单项竣工验收合格后 2 个工作日内,由与营企业审查幵出具合格意见。以上时间丌包括合同签订、施工、办理相关行政审批等与营企业无法控制的时间。
4、优化报装流程,逐步实现网上受理。在建设项目工程建设许可阶段,与营单位提前介入,实行施工图设计审查及气暖等多图联审。同时,将气暖报装服
务关口前移到获得施工许可后,气暖设施不工程项目同步设计、同步审图、同步施工、同步验收,工程验收后直接办理接入。与营企业建立网上服务系统,成立集用户申请、咨询、费用收缴亍一体的客服中心,做好申报资料范本、共性问题解答等基础性工作,提高报装申请一次性成功率,具备条件的逐步实现网上受理。
三、下一步工作打算 下一步,县住建局将进一步完善机制,强化落实,劤力营造公平、开放、一流的营商环境,重点做好以下几个方面:
一是劤力提高建筑消防图审业务能力,组细相关业务人员进行业务培训;同时不消防大队做好对接,确保业务内容清楚,工作流程清晰,工作方法正确。二是对亍容缺办理的机制及注意事项进行绅化完善,让办事企业更好利用这一机制,提供更加严谨的信息事项,避免因信息丌匹配而重走流程。
篇十:住建局放管服优化营商环境工作总结汇报
x 市住房和城乡建设局 20xx 年度优化营商环境工作报告年初以来,我局紧紧围绕市委、市政府优化营商环境工作部署,全面深化“放管服”改革,持续开展“办事不求人”、“办好一件事”、“一把手走流程”等优化营商环境活动,深入推行一窗集中办理、一站式服务,全面优化住建领域营商环境,推动城市建设健康可持续发展。
一、推进简政放权改革、优化市区职能配置 全面贯彻落实《关于开展强区放权改革工作实施方案》,加大简政放权力度,在承接落实好国家和省下放事权的同时,重点围绕供热、燃气及供排水等基础民生领域,将由区级行使效率更高、更加便民利企的行政许可和公共服务事项下放各区,把不该管的事项坚决放下去,集中精力把该管的事情管好。经报请市政府批准,通过《xxx 市人民政府关于事权下放第一批下放 476 项事权的通知》(哈政规〔20xx〕8 号),共下放行政事权 14 项,其中行政许可 11 项、公共服务 1 项、其他事权 2 项,进一步提高了简政放权的“含金量”, 并通过加强业务指导和培训,确保各区接得住、运行得好,以优质的制度供给,完善市、区两级住建管理职能配置,确保“放管服”改革“蹄疾步稳”,积极推进我市住建领域营商环境的持续优化,提升我市城市发展的吸引力和竞争力。
二、创新行业监管体制、加强事中事后监管
推进审批制度改革,创新行业监管体制、加强事中事后监管,推行权利清单、责任清单制度,优化行业发展环境,推进住建市场的振兴发展。一是完善依法监管的制度体系建设。从行业管理工作实际出发,科学谋划年度立法工作,积极推进年度 6 项立法计划落实,开展法规、规章和规范性文件清理,破除无效制度约束,确保有效制度供给,构建我市住建领域良法善治新格局,稳步推进住建行业治理体系和治理能力现代化。二是深入推进行政执法“三项制度”改革。深入推进行政执法“三项制度”改革,组织梳理、公示执法主体,组织编制事中事后监管清单,组织制定重大执法决定法制审核事项清单,促进严格规范公正文明执法,规范行政执法行为,提升行业行政执法水平,促进住建领域的社会信用体系建设。三是全面落实“双随机一公开”执法机制。进一步完善“双随机一公开”执法检查工作机制,全面施行“双随机一公开”,做到行政执法检查过程全记录、检查结果全公开。各业务部门相继通过“双随机一公开”监管平台系统完成年度检查任务,检查结果已通过系统自动转到信用黑龙江网站上公示。四是强化行业专项整治推进住建市场稳健发展。印发《xxx 市住房和城乡建设局关于行业乱象问题专项整治方案》(哈住建发〔20xx〕193号),深入开展行业乱象专项整治活动,全面排查行业乱象,坚持问题导向、把专项治理和综合治理、依法治理结合起来,彻底根治我市住建领域行业乱象,打造和谐通畅的住建市场发展环境。
三、全面优化政务服务、激发市场发展活力 全面贯彻落实《xxx 市“最多跑一次”改革实施方案》、《xxx
市加快“互联网+政务服务”一体化建设推进“一网、一门、一次”改革实施方案》,提高服务标准,创新服务理念,增强服务意识,优化服务方式,激发住建市场的发展活力。一是深入开展领导干部网上走流程工作。严格落实第一责任人制度,党组书记、局长张雪春先后3 次带队赴市民大厦审批服务窗口和房产开发建设处“走流程”,并从普通办事人员的角度,亲自体验了整个办件流程,全面加强对优化营商环境工作的组织领导和统筹部署;通过现场及网上走流程,直击企业和群众办事的难点、痛点,提出解决办法,推进审批服务便利化,切实提高办事效率,减轻企业负担,增加办事企业和群众的“办事不求人”获得感。二是创新服务理念优化服务方式激发市场活力。对照全国最优标准,进一步优化和改革行政服务流程,现有政务服务事项已全部达到全国最优标准;针对工程项目建设,研究增加“标准地简易流程”,从发改立项到竣工验收的全部审批事项累计 15 个工作日即可完成,基本上达到了“拿地即开工”的效果;开展施工图联合审查,采取“一个平台多方共享、一家审查多方共管、一份报告多方共用”的管理模式,全面提升审查效率和审查质量;转变以往各部门分头验收的方式,全面推行联合验收,实现“同时受理、集中实施、联合验收、限时办结;在全省率先实行告知承诺制,公布承诺制清单、条件、标准和承诺书格式文本,制作的相关文书成为全省范本;对重点工程建设项目主动对接、全程跟踪服务,推出了“提前服务、我帮办,八小时外预约、随时办”等一系列优化服务举措;进一步规范和简化许可审批要件标准,避免反复准备、往返提交,全面推进“不见
面、网上办、承诺办、容缺办、预约办”等审批服务。三是深化“互联网+政务服务”改革推进政务服务数字化。推进各审批服务专网与黑龙江政务服务网的对接,不断提升“一网通办”能力,现有许可审批服务事项已全部实现网上办理,网办率 100%;利用工程建设项目审批平台,推行施工许可证照电子化,实现开工手续零见面办理;印发《关于做好新冠肺炎疫情防控全面开展工程建设项目不见面网上审批的通知》,全面推进“不见面、网上办、承诺办、容缺办”,助力行业企业全面复工复产;不断拓宽供水、供气、供热等民生服务事项“一网通办”服务渠道,优化手机 APP、微信等缴费服务功能,实现网、厅缴费业务同步办理。四是切实推进“办事不求人”打造优质营商环境。印发《xxx 市住房和城乡建设局“办事不求人”工作实施方案》,聚焦行业热点、难点问题,深入践行“四零”服务承诺。公布“办事不求人”服务承诺,自觉接受监督,确保“办事不求人”事项经得起人民群众和市场主体的检验。实现“办事不求人”全覆盖,按照“网上办、掌上办、就近办、异地办、马上办、随时办”的标准, 构建“一云一网一端一门一窗一次一流”的“办事不求人”服务体系,打造规范化、便利化、阳光化的政务服务环境。五是参与舆论监督营造优化营商环境良好舆论氛围。积极组织参加作风办和广播电视台联办的“党风政风热线”、“冰城问政”等融媒体问政类节目,及时有效解决群众和企业反映问题 1200 余件,办结率在 98.5%以上。在《城建报》设立专栏,深入窗口、供水、供热、供气等与民生经济密切相关的一线现场,及时反映我局深化放管服改革优化营商环境的做法和
成效,形成跟踪问效、宣传监督的有效机制。
四、完善信用评价机制、推进行业诚信建设 围绕全市信用体系建设决策部署,积极推进住建领域信用体系建设,严守政府诚信,协调推进行业商务诚信、社会诚信,进一步发挥信用建设在提高行业监管能力方面的基础性作用,更好激发市场主体活力,推动住建事业高质量发展。一是完善行业信用评价体系建设。在原有 5 类综合信用评价的基础上,增加物业行业信用评价机制建设,制定出台《xxx 市物业服务企业信用评价管理办法》,完成物业服务企业信用评价系统软件上线试运行,开展对区、街道及物业服务企业相关工作人员的业务培训,做好企业及物业项目基础信息数据录入工作,组织各区物业办、街道办事处做好物业服务企业日常良好信息、不良信息的采集、认证及上传等工作,并及时向社会公布。同时,将拖欠农民工工资问题纳入建筑施工企业信用评价,对核实后拒不支付工资的企业,在 xxx 市政府网站进行通报。二是强化行业信用评价体工作机制。制定《xxx 市住房和城乡建设局住建行业严重失信名单管理内部工作程序规定》,按照“谁监管、谁记录、谁产生、谁负责”的原则,规范严重失信信息的采集、认定、公开、评价、使用及监督管理,明确向国家和省、市联合惩戒平台推送严重失信信息、监督指导等各方主体责任,推动构建完备的住建市场信用评价体工作机制。三是持续开展行业信用综合评价。持续对房地产开发企业,建筑企业,预拌混凝土和预拌砂浆企业,注册建造师和勘察设计等 5 类企业及个人进行综合信用评价,其中房地产开发企业 1741 家,建筑企业 3363
家,预拌混凝土和预拌砂浆企业 138 家,勘察设计企业 249 家,注册建造师 8552 名,信用评价结果向社会公开通报,进一步规范城建市场各方主体的行为,逐步形成公平、有序、诚信、自律的可持续发展的行业市场环境。四是对失信企业进行失信联合惩戒。对列入失信名单的企业进行重点监管,通过加大日常监督检查频次、将失信行为记入信用档案、形成黑名单向社会公开、限制其评优评先等措施,规范住建领域各方责任主体行为,推进联合治理、共同治理,运用信用评价结果实施联合惩戒,遏制住建领域违法、违纪、违规行为的发生,努力打造诚实守信、风清气正、和谐有序的住建行业发展环境。
五、科学安排统筹部署、保障环境评价质量 按照市优化营商环境领导小组的安排部署,积极牵头做好建筑许可、招标投标、获得用水用气三个一级国评指标,获得用热一个省级评价指标的评价考核,确保高质量完成各项指标的考评答题工作。一是配合市营商局开展评前安排部署积极参加评前培训。参加国家发改委组织的线上培训会议,认真学习领会各评价指标的评价方法、评价内容、系统操作等具体内容,为做好现场答题人员安排及材料准备奠定坚实基础。二是成立工作专班统筹各项指标人员配置和材料准备。专班领导和全体参评人员牢固树立责任意识和大局意识,提高政治站位,按照指标的考评内容列出精准细致的任务清单,切实做好评价填报政策文件梳理。提前与市发改委、人防办、不动产交易中心、生态环境局、水务局、资源规划局、城管局、生态环境局、中庆燃气、供排水集团等市直部门和企业进行沟通协调,确保在各司其职、各尽其
责的基础上,凝聚合力,协同做好后援准备工作。三是现场安排紧张有序全方位保障指标答题顺利完成。各专班领导带队进驻沈阳答题现场,统筹现场人员与后援团的安排调度。答题人员不惧困难、沉着冷静,积极克服题量大、时间紧、内容宽泛、答题规则严苛等临场考验,认真严谨的完成了评价答题,全程没有出现任何违规和误操作。由16 个市直部门和 13 个局内相关处和单位组成的后援团,全程跟进响应,高频互动反馈,快速整理和提供重要佐证资料,全方位保障了各指标评价答题阶段的顺利完成。四是及时报告各指标答题总结积极协助做好电话核验。按照全市的统筹安排,在现场填报答题结束后,及时将迎评工作的组织筹备情况、赴沈阳参加集中填报答题情况、遇到的主要问题总结上报市优化营商环境领导小组,全面总结迎评考核工作经验,查找工作不足,为今后科学优化相关考核指标流程奠定坚实基础。积极配合中国营商环境评价团队开展电话核验,保障及时准确回答问题,全面客观展现行业发展环境。
20xx 年是极不平凡的一年,全局上积极应对疫情严重冲击和困难挑战,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,积极推进行业复工复产,持续加强城乡基础设施建设,着力规范住建行业管理,不断深化“放管服”改革,加快优化营商环境工作步伐,行业管理取得新成果,民生保障实现新成效。回顾一年来住建领域优化营商环境工作,有成效也有不足,展望十四五,我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念,在不断弥补不足的基础上,进一步巩固和发展全市优化营商环境工作成果,持续推进简政放权,不断完善和创新行业监管,全面优化政务
服务,努力打造公平诚信、创新发展、和谐有序的行业发展环境,为推动我市全面振兴全方位振兴做出新的更大贡献。
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